科学生态碳中和新发展理念党课PPT
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做好碳达峰碳中和
建设人与自然和谐共生的现代化
主讲人
全面贯彻新发展理念
前言
近日 中共中央 国务院正式公布
《关于完整准� 全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》
对碳达峰碳中和工作作出系统谋划
明� 了总体要求 主要目标和重大举措
是指导做好碳达峰碳中和这项重大工作的纲领性文件
我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导
完整 准� 全面贯彻新发展理念
认真落实要求 扎实有力推进各项工作 � 保如期实现碳达峰碳中和
深刻认识做好碳达峰
碳中和工作的重大意义
准� 把握做好碳达峰
碳中和工作的基本要求
扎实推进碳达峰
碳中和重点工作
目录
01
深刻认识做好
碳达峰碳中和
工作的重大意义
二氧化碳排放
力争于年前达到峰值
努力争取年前实现碳中和
是党中央统筹国内国际两个大局
经过深思熟虑作出的重大战略决策
事关中华民族永续发展
以及构建人类命运共同体
伟大意义
推动高质量发展的必然要求
02
加强生态文明建设的战略举措
03
维护能源安全的重要保障
04
推动构建人类命运共同体的大国担当
做好碳达峰碳中和工作
是推动高质量发展的必然要求
我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就 人民群众的获得感幸福感安全感显著增强 我国已进入高质量发展阶段
发展大背景
传统产业占比依然较高 战略性新兴产业 高技术产业尚未成为经济增长的主导力量 产业链供应链还处于向中高端迈进的关口
发展的关口
将加快形成绿色经济新动能和可持续增长极 显著提升经济社会发展质量效益 为全面建设社会主义现代化强国提供强大动力
必然的要求
加强我国绿色低碳科技创新 持续壮大绿色低碳产业
是加强生态文明建设的战略举措
党的十八大以来 我国生态文明制度体系不断健全 生态环境质量不断提高 生态文明建设发生了历史性 转折性 全局性变化
但也要看到 我国生态文明建设仍然面临诸多矛盾和挑战 生态环境稳中向好的基础还不稳固
十四五 时期 我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向 推动减污降碳协同增效的关键时期
大力实施节能减排 全面推进清洁生产 加快发展循环经济 将加快形成绿色生产生活方式 不断促进生态文明建设取得新成就
是维护能源安全的重要保障
能源供求形势
能源是经济社会发展须臾不可缺少的资源 年 我国能源消费总量中非化石能源消费比重不足16 随着工业化 新型城镇化进一步推进 能源消耗量还将刚性增长
能源安全形势
目前我国不少领域能源利用效率与国际先进水平相比还存在较大差距 一些能源品类的外采率不断攀升 年石油 天然气外采比重分别达到73和43 安全保障面临较大压力
能源安全保障
坚持先立后破 以保障安全为前提构建现代能源体系 以绿色 可持续的方式满足经济社会发展所必需的能源需求 提高能源自给率 增强能源供应的稳定性 安全性 可持续性
中国历来重信守诺 狠抓国内碳减排工作 年单位碳排放较年累计下降484 超额完成应对气候变化行动目标
中国作为世界上最大的发展中国家 提出自主贡献目标 将完成碳排放强度全球最大降幅 用历史上最短的时间 需要付出艰苦卓绝的努力
中国实现碳达峰碳中和 必将为全球实现《巴黎协定》目标注入强大动力 为进一步构建人类命运共同体 共建清洁美丽世界作出巨大贡献
中国积极参与全球气候治理 为《巴黎协定》的达成和生效实施发挥了重要作用 成为全球生态文明建设的重要参与者 贡献者 引领者
准� 把握做好
工作的基本要求
实现碳达峰碳中和 决不是就碳论碳的事
需要统筹处理好发展和减排 降碳和安全 整体和局部 短期和中长期 立和破 政府和市场 国内和国际等多方面多维度关系 采取强有力措施 重塑我国经济结构 能源结构 转变生产方式 生活方式
多重目标 多重约束的经济社会系统性变革
《意见》明�
的相关内容
《意见》明� 了我国实现碳达峰碳中和的时间表 路线图 围绕 十四五 时期以及年前 年前两个重要时间节点 提出了构建绿色低碳循环经济体系 提升能源利用效率 提高非化石能源消费比重 降低二氧化碳排放水平 提升生态系统碳汇能力等五个方面主要目标
一是要坚持全国统筹
为� 保碳达峰碳中和目标如期实现的五大原则
必须加强党的领导
做到统筹协调 分类施策 重点突破
要压实地方责任
组织地方从实际出发制定落实举措
要鼓励有条件的行业 企业积极探索
形成一批可复制 可推广的经验模式
二是要坚持节约优先
能源资源约束问题突出
必须把节约放在首位
我国是人口大国 与发达国家相比 能源资源约束问题还比较突出 做好碳达峰碳中和工作 必须把节约放在首要位置 不断降低单位产出能源资源消耗和碳排放
要大力倡导勤俭节约 坚决反对奢侈浪费 推行简约适度 绿色低碳 文明健康的生活方式 从源头和入口形成有效的碳排放控制阀门
三是要坚持双轮驱动
坚持政府和市场两手发力 是实现碳达峰碳中和的重要保障
要充分发挥市场配置资源的决定性作用 引导各类资源 要素向绿色低碳发展集聚 用好碳交易 绿色金融等市场机制 激发各类市场主体绿色低碳转型的内生动力和创新活力
市场
作用
要切实发挥政府作用 深化能源和相关领域改革 敢于打破利益藩篱 大力破除制约绿色低碳发展的体制机制障碍 要构建新型举国体制 强化科技和制度创新 加快绿色低碳科技革命
政府
四是要坚持内外畅通
扎实内坚
用好资源
要坚持以我为主 扎扎实实办好自己的事
同时也要用好国内国际两方面资源 大力推广先进绿色低碳技术和经验
积极参与
承担责任
要积极参与应对气候变化多边进程
承担与我国发展水平相称的国际责任
中国特色
携手国际
要讲好中国故事 发出中国声音 贡献中国方案
携手国际社会共同保护好地球家园
五是要坚持防范风险
当前 我国仍处在工业化 新型城镇化快速发展的历史阶段 产业结构偏重 实现碳达峰碳中和的任务相当艰巨
做好碳达峰碳中和工作 必须坚持实事求是 一切从实际出发 尊重规律 把握节奏
要强化底线思维 坚持先立后破 处理好减污降碳和能源安全 产业链供应链安全 粮食安全和群众正常生活的关系
有效应对绿色低碳转型过程中可能伴生的经济 金融 社会风险 防止过度反应 � 保安全降碳
扎实推进
重点工作
一是大力推进产业结构转型升级
扎实推进碳达峰碳中和的四大重点工作
把坚决遏制 两高 项目盲目发展作为碳达峰碳中和工作的当务之急和重中之重 严控增量项目 实施用能预警 加强督促检查 建立长效机制
大力推进传统产业节能改造 持续提升项目能效水平 切实开展钢铁 煤炭去产能 回头看 坚决防止落后产能和过剩产能死灰复燃
加快推进农业绿色发展 促进农业固碳增效 加快商贸流通 信息服务绿色转型 推动服务业低碳发展
加快发展战略性新兴产业 建设绿色制造体系 推动新兴技术与绿色低碳产业深度融合 切实推动产业结构由高碳向低碳 由低端向高端转型升级
二是有力有序调整能源结构
能源举措
深化能源体制机制改革 稳妥有序推进能源生产和消费低碳转型 逐步提升非化石能源消费比重 加快构建清洁低碳能源体系
坚持节能优先 落实好能源消费强度和总量双控措施 统筹建立二氧化碳排放总量控制制度 推进消费转型升级 有序减量替代
严控煤电项目 大力实施煤电节能降碳改造和灵活性改造 推动煤电加快从基础性电源向基础性和系统调节性电源并重转型
加快推进大型风电 光伏基地建设 鼓励就地就近开发利用 因地制宜开发水能 在� 保安全的前提下有序发展核电
三是加快城乡建设和交通运输绿色低碳转型
在城乡建设领域
将绿色低碳要求贯穿城乡规划建设管理各环节 大力实施绿色建造 结合城市更新 新型城镇化建设和乡村振兴 提高新建建筑节能水平 推进既有建筑绿色低碳改造 加快推广超低能耗 近零能耗建筑
在交通运输领域
加大对新能源车船的支持推广力度 构建便利高效 适度超前的充换电网络体系 加快交通运输电动化转型 优化公共交通基础设施建设 鼓励绿色低碳出行
四是加强绿色低碳科技创新和推广应用
发挥新型举国体制优势
提前布局
低碳零碳负碳重大技术
把核心技术掌握手中
用好 揭榜挂帅 赛马 机制 有序推动以 军令状 方式开展低碳零碳负碳新材料 新技术 新装备攻关 加快智能电网 储能 可再生能源制氢 碳捕集利用与封存等技术研发示范和推广
深入研究气候变化成因 碳汇等基础理论和方法 完善人才体系和学科体系 加快培养一批碳达峰碳中和基础研究 技术研发 成果转化 应用推广专业化人才队伍
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